严师出高徒，严管出质效。日照市深入贯彻落实国家市场监督管理总局123号令《网络餐饮服务经营者食品安全主体责任监督管理规定》，把维护公众网络餐饮食品安全作为全年食品安全工作的重中之重，将“严的”态势、“严的”措施、“严的”氛围转化为公众可感可及“质的”成效。今年，“体检式”检查覆盖率达到100%，问题线索发现率同期提升223%，行政立案数同期增加305%，食品安全投诉举报数量同期下降52%。网络餐饮食品监管和业态发展正在实现新的重构。

　　深度“体检”交易平台，正本净网，清理了一大批问题门店,实现交易平台健康“瘦身”。坚持开门监管、合作共建，与17家交易平台及其合作商签定政企合作共建协议，召开了4次恳谈会，把严的标准和要求“零距离”传达落实到交易平台及其合作商，彻底解决责任不清、管理缺失的问题。制定《网络餐饮服务第三方平台监督检查指引》，组织11名监管人员和专家，通过现场“坐诊”和集中“会诊”的方式，对交易平台及其合作商从制度建设、人员管理、流程运行、交易功能板块、信息要素展示、问题管理与处置、风险管控等43个方面，全面起底检查，一镜到底。对瑕疵问题，彻底闭环整改，并固化制度；对问题门店逐一核查研判，不合规的全部下架清理，清理数量同期增加430%，坚决遏制网上滥竽充数、幽灵外卖、虚假门店等，补齐线上监管盲区和短板，让网络交易不再成为法外之地，有力净化了网络交易环境，夯实了网络餐饮行业发展根基。

　　多维度入手，点线面结合，严查严改线下实体门店，集中纠治了一大批突出问题，力促线下“阳光”经营。在面上，以网格为单位，围绕主体资质、经营地址、健康证明、索证索票、食材来源、库房食材、环境卫生、“三防”设施、经营范围、宣传展示、网上信息公示等关键环节，实施地毯式监督检查，坚持三个不放过，即：不放过每一家店、不放过每一个问题、问题整改不到位的不放过。在线上，从条线小切口入手，聚焦底料食材、肉串、海产品、重口味调料等重点品种，陆续开展了麻辣烫店、火锅店、烧烤店、捞汁海鲜店、炸串店、差评前100门店、投诉数量前100门店等14个专项检查。在点上，突出幽灵外卖、无堂食外卖、夜市聚集区外卖、街区楼宇隐蔽处外卖、大学城区域外卖、公众“你点我检”外卖等，结合数据比对，开展了37次突击暗访检查、直击后厨检查、夜查行动等。检查中，对证照和健康证明未公示、进货查验记录不齐全、部分“三防”设施缺失、未佩戴头套和口罩、后厨卫生不洁净、线上信息公示不完整等不规范行为，能当场整改的，监督当场整改，不能当场整改的，责令限期整改到位。目前，共监督检查网络餐饮单位6760余家次，发出责令整改文书1694份，责令整改问题4750余个，积极营造了网络餐饮诚信守法经营的良好氛围。

　　多部门联动，以“零容忍”的态度，重拳打击网络餐饮违法违规行为，形成违法必惩的高压态势。坚持办案开路，市场监管、公安、农业农村、邮政等多部门联动，签订联合执法检查备忘录，出台《网络餐饮“幽灵外卖”识别与处置指引》等4个检查制度，采取外围协查、跟踪食品流向、蹲守突出、直击疑点、定项抽检等超常措施，实施穿透式检查办案，严厉打击网络餐饮食品安全违法犯罪，做到制度化行管衔接、行刑衔接，构建起严惩重处的高压态势。今年以来，查办使用假许可证、假健康证、无证经营、无健康证、使用过期食材、餐品掺假使杂、环境卫生严重不达标等案件近600起，一批使用伪造证照、伪造健康证明、实际经营地址与许可地址严重不符等幽灵外卖被查处，一批伪造证照、餐品掺假使杂、采购“三无”食品，使用含有违禁农药的食材等犯罪案件被查办。同时，分期对外公示典型案件81件，对违法乱象形成了有力震慑，及时回应了公众食品安全关切，促进了社会共治，群众食品安全感获得感明显增强。

【责任编辑：徐荣】