“一件事”集成办 山东莱阳助推预制菜产业高效发展
山东省莱阳市作为农产品生产、加工和出口大市,不仅是中国绿色食品城、国家食品安全示范县、首批国家农业产业化示范基地,也是中国预制菜产业的发源地之一。
今年以来,莱阳市积极落实“重振重塑、突破发展”的战略目标,围绕“高效办成一件事”改革,在加快绿色食品产业发展、做强产业集群、激发市场活力上下功夫,围绕企业生命周期,着力解决开办、建厂、运营全流程各环节的痛点、堵点和难点问题,以企业思维视角,从“我有什么、提供什么”向“企业需要什么、提供什么”转变,切实把服务做精、做细、做实,创新预制菜产业“一件事”主题服务场景。
预制菜产业涉及企业全生命周期中的开展、准营、投资建设等全过程,通过梳理蔬菜、熟食等生产销售预制菜企业所涉及的市场主体,设立登记、公章刻制备案、纳税信息登记、发票领用、企业社会保险登记、住房公积金单位登记开户、医保登记、食品生产许可、食品经营许可、门头牌匾审核等10余个事项,将预制菜企业需要办理的多件事,“打包”成企业眼中的“一件事”,让企业明白“做什么,怎么做”,做到靶向破解、精准服务。
强化制度引领,夯实服务支撑。围绕事项、管理、场所等重点内容,扎实推进政务服务标准化、规范化建设,全面梳理预制菜产业“一件事”联办事项申请材料清单,按照重复材料只收取一份、可共享互认材料不再提交、除有法律法规要求收取纸质材料外,一律不得限定介质的原则。逐一明确申请材料的份数、要求、介质等内容,对“一件事”设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、办事流程、办理结果等要素进行明确,梳理整合“一张表单”,编制预制菜产业“一件事”实施方案、办事指南等制度汇编,让政务服务有标可循、依标而行。
推进联合勘验,凝聚服务合力。针对预制菜产业“一件事”涉及的食品安全现场核查、消防安全检查、门头牌匾设置备案等事项,组织召开莱阳市“一件事”业务推进会,建立预制菜产业审批协调联动工作机制,明确了牵头部门、责任部门等主体工作职责,进一步整合核查要素,通过部门联动、统筹协调,实现“现场勘验一并进行、整改意见一次告知、整改情况一趟复审”,切实提高了预制菜产业勘验工作的质量和效率。
探索增值服务,构建准入新生态。探索引入创业补贴申请、房屋租赁、员工招聘、接入外卖平台、加入预制菜产业联盟“一件事”业务外的5项增值服务,设置“一件事专窗”,由前台对材料一次性初审、一次性受理,后台一次性分办,职能部门开展并联审批、联合评审、联合勘验、联合验收等集成服务,打造审批“快车道”,提升预制菜企业办事效率和便利度。(耿鹏举 姜春阳 曲婷)
【责任编辑:张帆】
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