为贯彻落实《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等相关规章制度要求，市场监管总局针对直播电商平台经营者、网络食品交易第三方平台提供者、入网食品生产销售企业等不同经营者，研究制定了《食品安全风险管控清单》，并于近日发布。

　　3份清单督促直播电商平台经营者、网络食品交易第三方平台提供者、入网食品生产销售企业等经营者落实食品安全主体责任，把风险防控落实到最小工作单元。清单统一要求这3类经营者应当结合平台规模和类型、食品生产销售者数量、食品类别、入网食品生产销售者数量和销售模式、食品安全风险状况等实际情况，开展食品安全风险分析、确认风险点、科学制定管控措施、合理确定管控频次并明确责任人员，依据法律法规要求、建立符合本企业实际的《食品安全风险管控清单》。

　　3份清单各有侧重、互为支撑，力求“一张清单管到底，一个责任落到人”。

　　《食品安全风险管控清单（直播电商平台经营者）》重点强化直播间运营者和直播营销人员资质核验、直播行为动态监测、黑名单联合惩戒等要求。在资质核验环节，建立直播间运营者审查登记制度，确保相关主体信息和经营资质等持续真实、合法、有效。在行为管控环节，要求对直播时是否符合“不得明示或者暗示食品具有疾病预防、治疗功能，且不得使用医疗用语”“不得对保健食品之外的其他食品声称具有保健功能”“不得将普通食品、特殊食品、药品相互混淆”“不得以食品安全信息形式发布食品检验数据、结果、报告”等情况进行监测。

　　《食品安全风险管控清单（网络食品交易第三方平台提供者）》突出入网审查实质性审核、食品信息动态监测、选品推介、自营业务区分标记等关键管控点。在信息展示环节，要求明确对入网食品生产销售者展示其销售食品的标签标识、宣传广告等内容的监测和管控等要求；展示的食品产地、成分、功能、适用人群、检验、认证、质量、执行标准等信息真实、合法，不涉及疾病预防、治疗功能，不做虚假或引人误解的商业宣传。在选品推介环节，建立选品推介制度，明确食品的遴选标准和推介规范等要求，明确食品供应商准入、评价和退出的标准和要求。按照制度要求遴选食品供货商及食品，查验食品供货者的生产经营资质和食品合格证明文件等，如实记录并保存相关凭证。

　　《食品安全风险管控清单（入网食品生产销售企业）》紧扣入网销售企业从“进货”到“配送”的全流程管控。在进货查验环节，确保供货者资质合法有效；食品验收合格后方可入库；记录完整，按规定时间保存各类凭证。在运输配送环节，明确运输配送工具、设备设施、人员管理、食品放置等管理要求及岗位操作规范。对运输配送有温度控制要求的食品，还要明确相关设施设备配备、维护和校准，以及温度测定周期、方式、记录等要求。

　　3份清单均立足于“识别、排查、处置、回头看”的风险闭环管理模式，要求对发现的食品安全风险隐患立即采取防控措施，对有发生食品安全事故潜在风险的立即停止销售并报告。清单同时鼓励平台经营者之间共享黑名单信息，对严重违法主体实施联合惩戒，让失信者“一处违法、处处受限”。

　　市场监管总局要求，各地市场监管部门要指导企业结合平台规模、食品类别、风险状况等实际情况，科学制定管控措施、合理确定管控频次、明确责任人员，不搞“一刀切”，切实把风险管控清单转化为企业日常管理的“施工图”和食品安全的“防护网”。

【责任编辑：张帆】