山东临朐县市场监管局努力“添柴加火” 做香“临朐一桌好饭”

　　本网讯 (记者 张继敏 郭伟 通讯员 张良 杨宇) 青山绿水，山东省潍坊市临朐县被大自然赋予了得天独厚的生态环境，催生了鹅肥肝、全羊、山柿等一批特色山间美食。近年来，临朐县市场监管局以做好“一桌好饭”为目标，突出果品和畜牧业产业优势，规划建设奶业、蜜源、果品等9大预制菜原材料供应基地，构建起了以高档鹅肥肝、优质乳业、精致果蔬、精品肉鸭等六个优势产业和临朐全羊一个特色产业为主攻方向的“6+1”特色预制菜产业体系，打造“临朐一桌好饭”区域公共品牌。

　　临朐县市场监管局紧紧围绕县委、县政府决策部署，立足岗位职能，从企业准入、标准计量、质量安全、认证认可、检验检测、知识产权等方面着手，为“一桌好饭”添柴加火，进一步丰富“临朐一桌好饭”内容，助力预制菜产业迈入发展“快车道”，擦亮临朐“预制菜”名片，实现农特产品资源产业化转化。

　　聚力产业提档升级，做强产品服务力，争当服务大局“排头兵”

　　预制菜就是将各种食材配以辅料,加工制作为成品或者半成品，让消费者只需简易处理就能“做”出美味菜肴。预制菜作为农业与食品工业融合的新业态，临朐县市场监管局全力推进预制菜生产企业质量管理体系整体提升，促进预制菜产业落地生根、开花结果。

　　服务前置，服务便捷化。开通预制菜企业注册许可“绿色通道”，提前介入，主动指导，推行“容缺办”“跨省办”“即来即办”全面落实许可提速，实行预制菜企业开办集成办理、一网通办，缩短食品生产许可现场核查办理时限，为企业进入预制菜跑道按下“快进键”。同时，对有条件申请预制菜生产的企业，从预制菜企业生产场所布局、工艺流程设计、设备设施和人员配置、制度管理等方面提供全方位合规性专业指导，确保预制菜项目“快落地”“快投产”，让企业“留得住”。

　　招标对接，服务精准化。召开座谈会，广泛听取企业发展需求和困难，集中开展预制菜生产许可政策宣传、政策指导活动，现场解答企业困惑问题。经多次磋商对接，“中国团膳第一品牌”山东华祥鹤农业科技有限公司(千喜鹤)正式落户临朐，工程建设工作正有条不紊进行，建成后将成为山东半岛预制菜标杆企业和江北最大的团餐供应基地，实现了临朐县“预制菜”产品与全国高端“预制菜”品牌无缝衔接。

　　查找差距，服务贴心化。组织辖区企业赴潍坊、临沂等先进地区开展学习提升行动，一路走，一路看，一路学，既学到了经验，也找到了差距。对标学习补齐短板，找准在“三标”管理、食品安全风险防控、先进管理体系以及产业发展等方面存在差距，取经问道提升质量管理水平，不断提升自身“预制菜”产品品质。

　　聚焦培育高端品牌，做强产业影响力，争当示范引领“主力军”

　　制定“一企一策”帮扶政策，指导企业改进转型，保障预制菜生产规范和食品安全，解决企业发展难题。

　　“预”先指导，提升专业水平。开展“市县联动”帮扶指导，组建一支专业“惠企工作队”，通过现场调研、座谈、帮扶、专题培训等多种方式，共为企业在获证条件、进货查验和产品标签标注等方面提出78条意见建议，并跟踪整改工作直至合格。

　　“预”先监管，严把坚持关口。预制菜“上桌”还需要检验检测，指导企业配齐配强化验设备及从业人员，并督促开展培训活动，为产品合格销售增添保障;同时，委托专业检测机构对产品进行2次/年检验，并与县级年度抽检结果、企业自检结果比对，扩大问题发现概率，为产品质量保驾护航，切实保障广大消费者“舌尖上的安全”。

　　“预”先培育，推动品牌建设。积极开展驰名商标、绿色食品、地理标志产品创建活动，擦亮临朐名片，打响品牌知名度，扩大市场影响力和占有率。组建品牌申报服务小队，建立健全企业品牌培育库，对入库企业实行动态分类培育，对申报企业实行“一对一”全过程精准“辅导”，让企业敢创、能创、会创。目前，全县累计获评“山东知名品牌”6件、“山东优质品牌”8件、“三品一标”农产品67个、国家地理标志10个。其中，全县年产鹅肥肝约5000吨，占全国产量的70%，居全国首位，亚洲第一，成为名副其实的“中国鹅肥肝第一县”。

　　聚能更新提质行动，做强模式保障力，争当规范发展“领跑者”

　　加强对预制菜企业从原料采购到生产、包装、贮藏、检验、销售等环节全过程、全链条监管，严把“标准、过程、监管”三关，从源头上规范预制菜行业食品安全。

　　加强质量管理，严把过程管控关。全力推进生产企业实施HACCP等良好质量管理体系，持续跟进“预制菜”企业筹建进度，鼓励企业采用先进的质量管理标准，在企业建立实施HACCP、ISO 9001等先进食品安全管理体系方面给予指导帮助，并对原辅料验收、生产条件、危害分析与关键点控制、生产工艺及物料核算等方面实施检查，深入挖掘企业深层次食品安全问题，督促落实主体责任，全面提升生产管理水平和食品安全保障能力。

　　加强标准建设，严把标准准入关。严格执行标准管理，推动企业实施食品安全“亮标承诺、对标生产、核标检验”管理，列出执行标准清单，并在显著位置亮出标准，严格按标准组织生产。目前，全县“预制菜”生产企业“三标”管理完成率100%。

　　加强风险防控，严把监督检查关。围绕食品安全“两个责任”落实，将落实 “两个责任”与风险防控行动相结合，组织企业实施“日管控、周排查和月调度”制度，并按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”要求，持续加强风险排查和防控。目前，全县“预制菜”生产企业均已建立并完善风险、措施和责任“三张清单”，“预制菜”生产加工行为日益规范。与此同时，加大对预制菜生产企业日常监督检查和食品监督抽检力度，督促预制菜生产经营企业严格落实食品安全主体责任，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　下一步，临朐县市场监管局将牢牢把握“预制菜”发展机遇，聚力聚焦“预制菜”产品“四个突破”目标，推动“预制菜”产业与休闲、旅游、文化等产业深度融合。奋力搭建“预制菜”全产业链发展平台，畅通内外循环销售渠道，推动预制菜“走出去”，引领“临朐一桌好饭”高质量品牌化发展。围绕壮大产业规模、支持产业研发创新、引导仓储物流建设等，为预制菜产业快速健康发展打造良好的营商环境。加大标准制订力度，为保障预制菜产品食品安全、促进产业发展提供更多的“临朐标准”，助推“临朐一桌好饭”高质量发展。

【责任编辑：徐荣】