临沂市河东区巧用“两线合一”深入排查食安隐患

　　本报讯 为有效开展食安隐患排查化解工作，临沂市河东区日前率先开展食品安全“守查保”与“一排底线”两项活动有机融合的创新工作。

　　准备部署相结合，绘制一张“作战图”。河东区坚持从整体出发，“一盘棋”做谋划，做到食品安全“守查保”与“一排底线”专项活动有规划、有目标、有落实。一是组织领导到位。成立专线、专班、专项整治工作领导小组，制定专项工作方案，安排专人、专职负责食品线索收集和上报，结合排查出来的突出问题，制定具体的整治工作措施，引导各方主体主动深入做好食品安全各项工作。二是动员部署到位。坚持问题导向，将两项活动同列为“我为群众办实事”实践活动，推出“同研判、同部署、同推进”的“三同路径”，形成了食品安全工作上下“联动”、左右“联合”、全线“联通”的“三联模式”。三是措施落实到位。建立“检查前调研、检查中研判、检查后督导”的闭环工作体系，确保问题整改到位、措施落实到位，合力构建宜商宜居宜业的品质生活新高地。

　　工作载体相结合，确定一张“责任图”。一是学习培训载体并轨落实。组织全区200余名执法人员和16000余名食品安全管理员分批次、分行业、分阶段进行食品安全知识培训，守牢食品安全底线，助力迎接省级食品安全示范城市年度检查。二是剖析检查载体同步进行。针对食品安全“守查保”排查出的383条风险隐患和“一排底线”排查出的66条风险隐患，对“同类项”合并整合，明确企业主体责任人，查明问题和安全隐患原因，共同探讨解决问题和整改隐患的最佳方案，督促企业将问题、隐患落实到具体责任人，并限期整改。三是部门协同载体互动开展。将6个镇街部门的“守查保”工作和“一排底线”专项领导小组10个成员单位食品安全隐患问题汇聚到一起，形成“资源共享、业务共推、服务共担”的食品安全治理工作格局，定期发布简报，总结巩固运用好交流成果，为两项活动顺利开展奠定坚实基础。

　　破解难题相结合，规划一张“进度图”。该区把两项活动梳理出来的难题进行归类建档，集中、统筹解决，倒排工期，坚持每周一调度、两周一会商、每月一考核，及时传导压力，不断提升工作满意度。一是落实突出问题领衔破解制度破解难题。围绕梳理出来的重点难点问题，坚持破难领衔制，“一般风险”就地化解，“较大风险”主管部门处置化解，“重大风险”线长牵头化解，建立健全破解难题目标责任制，明确破解时限，实行销号破解，并在一定范围内进行公示，接受监督。二是开展食品安全案件“行刑衔接”移送标准难破解难题。召集成员单位与公安部门定期召开“行刑衔接”联席工作会议，研究当前食品安全领域存在的典型违法犯罪行为及移送标准，讨论完善食品安全案件行刑司法衔接机制，深挖源头，确保打深、打透、打彻底，不断提升食品安全监管执法合力效应。三是实行立体监督制度破解难题。实行媒体公开监督，通过新闻媒体向社会公布难题破解落实情况，发布新闻类信息12篇；同时强化考核结果运用，将两项活动同步纳入区高质量发展综合绩效考核和食品安全年度评议考核，确保取得实效。

　　精品亮点相结合，拓展一张“特色图”。紧扣440家“五个聚焦”重点企业，河东区动用“网格员”“快递员”“执法员”“三员”力量，挖掘重点领域“精查、细诊、全排”特色亮点，740名基层网格员助力做好食品安全监管各项工作，外卖骑手和快递小哥将“你点我检”宣传名片6000余张发放到消费者手中，这两项工作均得到省级市场监管部门领导的认可和肯定，形成可复制、可推广的典型经验，做到“规定动作”不落下，“自选动作”有特色。

　　工作成效相结合，落实一张“效果图”。排查整治期间，该区共检查各类食品主体6537户次，发现风险问题449条，完成处置405条，处置率为90.2%；监督抽检1830批次，不合格47批次；查处食品违法案件近60件，罚没金额超80万元，注销食品生产许可证1家，有力震慑了食品安全“投机者”的违法行为，净化了食品市场环境，执法震慑力、风险防范力、应急处置力、食品追溯力明显增强，群众满意度不断提升，切实保障了公众身体健康和生命安全。（沈洪图 韦友红）

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