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临沂费县:三个坚持 推动特种设备安全主体责任落实
费县市场监管局将安全生产工作作为保持特种设备安全持续稳定的重要抓手,坚持一体推进,重点突破,系统施治,推动特种设备安全主体责任落实,守牢特种设备安全底线。
坚持一体推进,统筹谋划工作。建立完善工作推进机制。将特种设备安全工作作为全局重点工作,纳入党组会定期研究议题,建立特监科抓管理、执法组抓督导、基层所抓监管的模式,实现监管全覆盖,责任无死角。与大排查大整治紧密结合。扎实开展隐患排查和治理,2021年以来共检查使用单位1000余家次,累计发现隐患2000余项,有力推动隐患整改。与各类专项整治相结合。实施未检验特种设备、气瓶充装、电梯三大专项整治,开展起重机械“双限位”安装治理,工业压力管道信息核查,推动“保险+服务”试点,实现电梯责任险全覆盖,排查电站锅炉主管道阀门48个,其中13个不合格阀门阀门全部更换,全县15家气瓶充装单位全部建立追溯系统,实现扫码限冲,累计登记气瓶12万余只,居全市第二位。
坚持重点突破,确保监管成效。全县特种设备使用单位近千家,各类特种设备近万台,针对大型企业与小型企业两级分化、乡镇之间数量不平衡、管理水平差距大等特点,实施三项重点突破。一是能力提升行动。开展基层特种设备监察人员培训,提高监管能力,与乡镇政府配合开展企业负责人培训,提高主体责任落实能力,组织特种设备作业人员持证上岗培训,提高特种设备规范操作能力,实现全年特种设备使用单位全覆盖培训。二是实施示范带动。根据县政府安排,对全县171家特种设备使用单位聘请专家开展隐患排查,解决了基层技术能力不足、监管不到位、企业隐患排查不到位的问题,并从中选择分行业打造了一批重点示范单位,组织其他企业现场学习隐患排查、档案整理,提高管理水平。三是实现清单化管理。组织编写了《特种设备使用单位日常管理要求》,将企业需要开展的现场隐患排查、警示标志张贴、档案整理全部清单化、表格化,对重点企业召开会议进行培训,详细讲解,企业只需按照要求逐项落实,就可以全面完善考核材料和现场隐患治理,保证评估效果。
坚持系统施治,推动主体责任落实。一是加大执法力度。围绕专项执法行动,通过开展规范高风险特种设备、气瓶充装安全专项整治、电梯安全隐患专项执法检查等活动,下达指令书260份,立案查处44起,形成了有力震慑。二是营造浓厚氛围。印制各类特种设备宣传画和使用知识,向企业发放,组织企业开展各类法律法规学习,逐步提高企业对特种设备管理安全的意识,潜移默化中做到规范管理。三是强化工作督导。成立四个督导组,由各分管领导带队,对基层所日常监管、企业主体责任落实工作开展专项督导检查,建立通报制度,实行限期整改,督促企业完善档案资料,消除安全隐患,确保达到评估要求。(王友彬)
【责任编辑:张帆】
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