临沂市河东区市场监管局 “三三四”模式用足知识产权质押融资武器 帮助企业打破资金瓶颈

　　今年以来，山东省临沂市河东区市场监督管理局不断探索新方法，寻求新路径，创新推行“三三四”工作模式，破解知识产权质押融资中的痛点、难点、堵点，持续激发市场主体活力，助力全区经济高质量发展。

　　立足“河东标准”，发扬“河东精神”

　　立足全区高质量发展主旋律，全面实施品质河东发展战略，全力发扬河东精神，助推经济高质量发展。临沂市河东区市场监管局把知识产权质押融资作为服务发展的重要抓手，主动扩大服务范围，牢固树立主动为知识产权质押融资当事各方铺路搭桥的意识，多措并举，精准发力，不断提升知识产权运用效能，积极推进知识产权质押融资。认真贯彻落实《山东省中小微企业知识产权质押融资贴息申报指南》，帮助企业有效降低融资成本。主动与各金融机构和服务机构进行沟通协调，搭建为企业进行融资贷款的服务平台，畅通融资渠道；引导企业进行知识产权质押融资，主动进行辅导，帮助简化办理流程。2021年，河东知识产权质押融资惠及新材料及应用技术、新能源与高效节能技术、电子与信息技术、生物工程与新医药技术企业32家，专利权质押融资金额突破3.4亿元。

　　创新“河东模式”，提升“河东速度”

　　结合河东区知识产权质押实际，积极推行“三三四”模式，即推行三个调研，保证质押正确方向；开展三个会议，保证银企资源充分利用；拓展四个平台，打破资金输入输出瓶颈，全面激活河东经济“一池春水”。

　　开展三类调研，锁定培养目标。首先，专利底数调研。深入企业，对企业商标、专利申请需求等相关业务疑难问题，给予了详实的解答并提出了合理化建议，确定专人跟踪帮办，累计受理各类咨询服务40余次，解决实际问题37件。其次，资金需求调研。对企业销售市场、经营状况、货款回收情况、知识产权质押融资需求等进行了详细了解，收到融资疑难问题43件，详实解答27件，提出合理化建议15条；最后，信贷产品调研。对驻河东的8家银行等质押贷款总体情况、质押贷款借款人情况、银行开展质押贷款的主要经验、银行现期政策及主要困难和风险进行了调研，了解各银行相关信贷产品3类13种，合力推动河东知识产权质押融资工作。

　　组织三型会议，明确银企供需。首先，政策培训会。召集13家知识产权优势企业及8家银行举行知识产权质押融资培训会3次，发放专利权质押登记须知等明白纸3000份，开展知识产权质押贷款贴息政策宣传解读，宣传和解读省、市出台的专利质押贷款财政贴息政策，鼓励、支持企业利用拥有的自主知识产权开展质押融资，解决企业融资难题，以使工作更有操作性；其次，银企推介会。组织银行和企业举办的知识产权质押融资银企对接推介会3次，各银行分别介绍相关融资产品、贷款利率、抵押物和服务等各方面的新政策，各企业介绍了本单位知识产权、贷款需求、贷款使用等基本情况，为推动高质量发展提供助力；最后，意向座谈会。组织有合作意向的银行企业召开座谈会4次，围绕融资需求、简化办理流程、知识产权质押融资工作进行磋商，积极推动知识产权质押融资开展，银企达成质押融资初步意向13条。

　　拓展四个平台，助推质押融资。首先，政策支持平台。出台《关于加快推进企业知识产权质押融资工作的通知》《关于支持企业知识产权质押融资的实施意见》《专利权质押贷款服务措施》等政策措施，建立了完整的政策支持平台，先后对符合条件的222家企业给予知识产权奖励和补助总额达216.2万元，促进了企业的快速发展；其次，信用服务平台。依托专利监管与服务职能资源优势，搭建信用服务平台，向银行机构定期发布优秀专利项目信息，及时推荐给各商业银行作为专利权质押贷款的预选企业，建立储备优质专利企业5家，积极推动优秀专利项目与金融资本对接，着力提高银企对接落地签约率；再次，政银企互动平台。运用“政府+保险+银行”的风险共担模式，构建政银企互动平台，畅通银行、企业的信息交流渠道，举办各类银企对接会、宣讲会20余次，推动三丰化工有限公司与齐商村镇银行达成合作协议，凭借5件专利的经济价值和效应，获银行3000万元质押贷款，使企业市场竞争力大幅提升；最后，质押登记平台。开辟质押登记绿色平台，简化质押登记手续，帮助企业对接金融、评估等部门，积极引导企业盘活现有专利资产，开通质押融资工作微信群，提高工作推进效率，已办理质押融资4件。

　　打造“河东品牌”，创造“河东效益”

　　临沂市河东区市场监管局从系统实际出发，以促进知识产权金融服务为抓手，今年第一季度，落地知识产权质押登记金额5890万元，同比增长46%，知识产权金融服务产品潜力巨大。

　　解决科创企业融资困境。企业通过无形资产获得资金来源，解决了许多企业因缺乏重资产、短期财务指标不优、缺少抵押物而导致的融资困境，进一步拓宽了企业的融资渠道，支撑企业创新发展。

　　协助企业评估知识产权价值。融资过程中，企业知识产权的市场价值得以评估，使企业明确核心技术，增加经营信心，对企业加大科研投入，强化科技成果转化具有激励作用，促进企业通过知识产权培育发展优势，推动知识产权资源向生产要素转化。

　　推动银行拓展服务领域。推动各银行知识产权质押融资产品日趋成熟，流程逐步精简，路径不断拓宽，服务效率得以提升，形成良性竞争，有利于整合更多资金支持自主创新。以河东为例，现已由市场监管成立并领导知识产权质押融资专项小组，联系辖区各部门群策群力。由经验丰富的工作人员带教其他行业务实操，确保能提供高质量的知识产权质押融资服务。

　　展现“河东风采”，发出“河东声音”

　　“三三四”工作法的推行，展现了新时代市场监管人振奋昂扬的精神风貌和风采，发出了全心全意夫妇市场主体发展的声音。

　　创新了服务模式，优化了业务流程。对具有知识产权实施能力和获利能力的客户制定一站式服务方案，开辟审批绿通道，高效予以贷款，使商业银行在支持科创型企业上发力更为精准。

　　健全了风险机制，强化了银企权益。积极引入保险机制或设立风险补偿基金共同参与，通过风险分担提高知识产权质押贷款代偿容忍度，为商业银行更大批量开展知识产权融资业务提供保障。政府层面强化政策供给，对企业开展知识产权质押融资提供贴息等扶持，降低企业融资门槛。

　　聚焦了企业需求，提高了服务效益。加大与职能部门的信息互通形成服务清单，与知识产权管理部门、科技部门等强化合作，进一步聚焦辖区企业需求，建立基础库、服务库或分级培育库，形成信息互通和协同配合机制，快速挖掘企业融资需求，提供有效服务。

　　加大了宣传力度，助推了质押增量。灵活运用政府网站、微信、报刊等媒体及政策宣讲等形式，提高社会对知识产权融资新模式、新产品的认知度和参与度。加大对成功案例的总结宣传，积极引导有意愿、有条件的企业开展融资。（吴立鼎 吴书丞）

【责任编辑：何雅琳】