济南市历城区市场监督管理局扎实推行“五项制度” 筑牢食用农产品安全防护网

　　七里堡市场是目前省城东部最大的食用农产品综合批发市场，是济南市民的“菜篮子”，被评为2021年度济南市“精品示范农贸市场 ”。自2021年5月份全省推行食用批发市场食品安全监管“五项制度”以来，济南市历城区市场监督管理局洪家楼市场监督管理所克服监管力量相对薄弱的困难，苦干加巧干，扎实推动“五项制度”成效显著，为批发市场食用农产品质量安全筑牢防护网。

　　夯实监管基础，保障制度运行。聚集监管难问题，将规范市场管理作为基础性和根本性的问题抓起。联合七里堡主办方等多次组织突击“夜查”，逐步掌握批发业户情况，全面建立市场经营业户台账。加强食品安全知识培训与宣介，组织对市场协管人员进行培训，明确责任义务，掌握入场查验要求，督促指导市场主办方组织业户培训，把“五项制度”管理要求宣讲到位。采取倒查法，检查督促市场主办方、市场批发零售业户查验“两证”，从根本上解决索证索票难的问题，履行好经营者的查验义务。

　　严格驻场监管，坚持24小时值守。明确2名驻场人员，严格落实监管职责。根据市场夜间批发交易实际情况，安排专人进行夜间时段的值班监管，制定夜班值班人员监管职责，检查经营业户“两证”的留存情况，督促指导市场主办方开展入场查验及食品快检，每日监管情况记录在册。设置驻场监管办公室，为驻场监管提供保障。

　　落实食品“快检+互联网”，严把入场关。七里堡市场检测中心配齐快检设备，委托第三方检测机构组织快检。落实省市局文件要求，针对14个重点品种和风险较大的食用农产品，制定快检计划，在显著位置进行公示，并认真组织实施，检测结果当日通过市场电子显示屏和信息公示栏进行公示。截至目前2021年12月份，共组织农残检测50359批次，水产品3736批次，畜禽肉类14648批次(其中牛羊7648批次，猪肉5456批次，鸡肉1544批次)，禽蛋34批次。检测数据实时上传至“山东菜场”，累计上传快检数据近12万条，不合格数据177条。严格落实季度禁售要求，先后有2家经营业户被执行。多次出现不合格的，对市场主办方和经营业户进行约谈和培训，列入重点抽检对象，防患于未然。

　　定量监督抽检，严防食安风险。将农批市场每月50批次抽检列入区级食品安全监督抽检计划，由区局统一组织实施。监管所建立抽验台账，统筹安排，抽检由点到面，对重点品种尽量做到全覆盖，同时结合日常监管、投诉举报、线索移送、舆情事件等反映风险大的品种和经营业户进行重点抽、反复抽。抽检过程中，严格落实先检查后抽样的规定，监管人员全程陪同。结合省、市、区三级监督抽检，累计完成抽检600批次，发现不合格产品6批次，均依法核查处置完毕。

　　系统无缝对接，落实扫码追溯。七里堡市场自有“济南七里堡农产品溯源微平台”具有“扫码入场”和“扫码交易”功能予以继续使用，从而实现与“山东菜场”APP的全面对接。截至目前，指导业户录入主体信息1273户，建立起完整的入场销售者档案信息库。检查督促入场销售者使用“山东菜场”APP，确保入市销售产品来源可查、去向可追。(侯丹 李志刚 滕静静 刘传荣)

【责任编辑：张帆】