临沂市河东区下好网格员体系优化“棋”

　　为推动“双城”创建工作深入开展，山东省临沂市河东区市场监管局日前创新网格员管理体系，按照“责、权、利”相结合的原则完善制度设计，以网格员队伍为核心提升网格治理效能，提高网格员的能力素质和创城效率，确保创城工作高效运转。

　　构建“三治融合”食品安全综治体系 引领自治，立足本职抓落实。该局将食品安全监管深度融入街道服务社会治理一键通网格管理，以综治服务中心为1个大网格，11个镇(街)为中网格，288个行政村(社区)、539个自然村为小网格，再精准细分N个基础网格，形成“1+11+827+N”的网格体系，将全区740名专职网格员和200多名义务网格员充实到体系中去，指导网格内食品负责人对照标准找差距，自己改善“家里家外”的卫生环境，变“为民作主”为“让民作主”，用社区小网格撬动食品安全大治理。推行法治，促进创建高质效。各基层监管所联合当地镇街政府部门针对“双城”创建要求，利用早晚间隙时间，对网格员队伍进行食品安全专题培训，提高网格化管理服务的规范化水平。推动网格员队伍专业水准提升的同时向食品经营业户进行普法教育，以良法促善治，让业户循法而行，依法而治，助推创城“高标准”变成工作“新常态”。发挥德治，开创奉献新格局。网格员挨家挨户发放《食品“三小”生产经营全国卫生城市创建标准》，悬挂宣传牌和条幅，发放创城明白纸，组织各村利用村委会广播进行创文创卫宣传，确保宣传工作覆盖至街道各村、各户，本着对人民健康负责的态度，督促食品生产经营业户加强行业自律，用良心道德做放心食品，从心出发，以德为伴，营造全民遵纪守德氛围。

　　探索“蛛丝马迹”食品安全善治体系 网格员们对有条件办证的食品小摊贩进行积极引导，帮助其取得合法经营身份;根据创城问题的严重程度，按黄橙红“三色”分类，实施正常、加强、重点三级差异化监管，建立问题台账，通过“吹哨”，呼叫“后台”执法部门来“报到”，对整改完成的予以销号;河东区食药安办将收集到的“蛛丝马迹”问题作为网格员考核奖惩重要依据，将创城督查结果与网格人员的工作实绩挂钩，2018—2020年兑现食品安全协管员绩效奖励108.3万元。各网格还专门抽调40名精干力量组成“找茬”队伍，定期穿梭于社区、村落、市场，将垃圾死角、环境脏乱差等一一记录在“案”，利用“随手拍”为该区市场监管局建立“红黑榜”制度提供素材和证据，让“红黑榜”成为群众就餐选择的“风向标”，让违法违规行为无处遁形，他们既“挑刺”也“报春”，持续推动“双城”创建工作“创”出新局面，“建”出新成效。通过各种“蛛丝马迹”发现食品安全隐患问题320个，下达督办单65份，“回头看”30家次，关门15家次。

　　完善“闭环运行”食品安全互治体系 网格员对巡查中发现的食品安全隐患，主动督促经营户现场整改，不能现场解决的，通过手机App拍照上传至“雪亮工程”服务平台，河东区市场监管部门收到问题提示后，迅速安排执法人员办理，并将结果反馈至平台，由网格员现场核实办理，建立“前端发现报告，网上分级分流，部门限时办理，全程跟踪督办，办结回访问效”的网格事项五步闭环运行机制，确保问题得到及时有效解决。全区网格员累计上传有效食品安全巡查信息900多条，办结率达到100%，立案查处食品违法案件15起，为打击食品药品犯罪拓宽线索渠道，查办案件提供有效证据。

　　网格员们充分发挥检查督导在创卫创文等工作落实中的“利剑”作用，推动相关工作补齐短板、完善提升，助力“双城创建”工作，将食品安全网格做成人民健康的守护网、幸福生活的保障网。(韦友红)

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