山东平阴市场监管局创新“辅导小组”让食品流通更安全

　　在食品安全监管版图中，食品流通环节犹如一条关键纽带，连接着生产与消费两端。山东省济南市平阴县市场监管局以创新为驱动，大胆探索，组建食品流通领域约谈跟踪辅导小组，开启从根源上改善食品流通环节食品安全状况新举措。

　　创建跟踪辅导小组

　　济南市平阴县食品流通市场主体众多，经营业态丰富多样，从小型便利店到大型商超，从农贸市场摊贩到食品批发商，不同规模和类型的经营户在食品安全管理水平上参差不齐。在日常监管中，市场监管局执法人员发现，部分经营户进货时对供应商资质审查不严，进货查验记录缺项漏项严重，这使得食品一旦出现安全问题，难以追溯源头。同时，常温食品与冷藏食品混放、仓库温湿度控制不当、食品离墙离地存放不规范等问题依然存在，大大增加了食品变质、受污染的风险。

　　这些问题不仅影响了食品流通市场的正常秩序，更对消费者的身体健康构成潜在威胁。该局经过深入调研和精心筹备，食品流通领域约谈跟踪辅导小组应运而生，肩负起破解食品流通环节监管难题的重任。

　　精准约谈对标发力

　　创建小组后，小组工作人员结合实际迅速聚焦重点领域，将熟食卤肉经营业户列为首要约谈对象。依据执法办案台账，详细梳理过往涉及熟食卤肉经营户案件，从食材采购渠道不规范到储存和销售环节存在隐患等方面，一一进行分类汇总。同时，结合前期日常检查情况，如经营场所的环境卫生状况、从业人员健康证持有情况、食品安全制度落实情况等，综合筛选出存在突出问题及具有潜在风险的经营户，精准约谈对象。

　　“今天把大家召集过来，是因为咱们在熟食卤肉经营方面，存在一些不容忽视的问题。”约谈现场，该局工作人员耐心劝导，“拿进货环节来说，部分经营户未落实索证索票制度。这可不是小事，大家想想，假如采购的卤肉原材料来源不明，一旦食品抽检不合格，咱们根本无法追溯问题源头。”工作人员继续讲解，“还有，在食品储存方面，不少经营户没有按照要求将熟食存放在冷藏设备中。大家都知道，天气逐渐变热，熟食卤肉这类食品，常温下很容易滋生细菌。现在天气越来越热，如果不按要求没有开启冷藏设备，很可能引发消费者食物中毒。”听到这里，经营户们的表情愈发凝重，意识到食品安全问题无小事。

　　约谈不仅是一次问题通报会，更是一场生动的食品安全知识普及教育。通过工作人员的讲解，经营户们深刻认识到食品安全无小事，从食材采购的源头到销售给消费者的终端，每一个环节都关乎公众的生命健康，必须从思想上高度重视，切实履行好食品安全主体责任。

　　深研量定个性方案

　　会后，跟踪辅导小组立即投入到紧张的分析工作中，仔细研读约谈记录，对经营户提出的疑问、困难以及承诺整改的事项进行梳理。同时，结合日常监管掌握的情况和问题清单，为每个经营户“画像”，精准找出重点问题和整改方向。例如，对于一家小型超市，发现其进货查验记录混乱主要是由于员工缺乏专业培训，食品储存空间有限导致摆放杂乱。针对这一情况，小组为其制定的辅导方案包括安排专业人员进行进货查验知识培训，指导合理规划店内空间以优化食品储存布局等内容。

　　通过这种个性化的辅导方案制定，确保每个经营户都能得到最适合自身问题解决的指导。

　　全面评估分类施策

　　根据辅导方案时间节点，小组对经营户的整改情况进行全面评估。评估工作细致入微，涵盖食品安全管理制度的完善程度，查看是否建立了规范的进货查验制度、食品储存管理制度等;硬件设施的改进情况，如冷藏设备是否正常运行、仓库通风设施是否完善、食品存放货架是否符合标准等;员工操作规范的执行情况，观察员工在进货验收、食品上架下架、日常卫生清洁等工作中的操作是否符合规范。

　　根据评估结果，小组采取分类施策方式，对于那些积极整改、表现优秀、各项指标均达到整改要求的经营户，给予公开表扬和肯定，树立行业榜样，激励其他经营户向其学习。对于整改缓慢或仍存在较多问题的经营户，小组工作人员再次深入经营户，进一步加大辅导力度，重新审视辅导方案，根据实际情况进行调整优化。

　　攀学比对以点带面

　　下一步，辅导小组将目光聚焦在平阴县农村食品市场和校园周边食品经营场所，重点跟踪校园周边，以及青少年集中消费区域。

　　小组将进一步优化工作流程，不断完善监管闭环体系。在信息收集方面，加强与其他部门的信息共享，拓宽信息渠道，为精准监管提供更有力的数据支持。在辅导方式上，引入线上培训课程、远程指导等现代化手段，打破时间和空间限制，提高辅导效率。同时，加强对经营户日常巡查，将跟踪辅导工作常态化，及时发现新问题并解决，防止问题反弹。

　　此外，小组还计划开展食品安全示范经营户创建活动，树立一批高标准食品安全标杆业户，通过组织其他经营户现场观摩学习、经验交流等方式，以点带面，全面提升该县食品经营行业整体水平。山东平阴县市场监管局食品流通领域约谈跟踪辅导小组正以坚定的步伐，持续推动食品流通环节的安全监管工作向纵深发展，为守护全县人民群众“舌尖上的安全”不懈努力，让平阴县的食品流通市场更加安全、有序、繁荣。(焦禹敏)

【责任编辑：徐荣】