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济南章丘区食安监管工作以双提升为目标实现八大创新突破

食安山东网 2024-1-3 18:53:08 来源:中国食品报网 作者:高福胜

  山东省济南市章丘区市场监管局认真落实国家市场监督管理总局全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局,扎实推动高质量发展工作部署,紧紧围绕区委区政府落实黄河重大国家战略,加快建设新时代现代化济东强区中心任务,创新思路,担当作为,确定2024年食品生产工作将以双提升为目标,实施八个方面的创新突破,即以提升落实食品安全主体责任成效和提升食品生产监管服务水平“双提升”为目标,实施以下八个方面的创新突破。

  一是在落实企业主体责任力度上有所新突破。全面动态建立健全食品生产企业主体信息台账,精准实施 ABCD 四类评估分级,做到底数清、情况明、隐患问题可溯源,打通落实“两个责任” “最后一公里”;指导全区食品生产企业制定并落实食品安全风险清单、措施清单、责任清单三张清单,实现食品生产企业源头严防、过程严管、风险严控;指导规模以上食品生产企业健全完善并落实食品安全六项制度,即建立并落实食品安全责任制、岗位责任制、建立食品安全日管控、周排查、月调度及年度考核制度,层层压紧压实食品安全主体责任,建立起企业主要负责人负总责,食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系;督促指导食品生产企业全面落实日管控、周排查、月调度、年报告工作制度及机制,全面提升食品安全风险防控能力,形成分层分级、上下联动、精准防控、责任到人的工作格局,让企业的自我管理以及市场监管部门的监管始终跑在风险的前面。

  二是在指导企业三标管理提升成效方面有新突破。指导全区食品生产企业全面落实亮标承诺、对标生产、核标出厂,实现依法依标规范生产;深入实施食品生产“六统一六化”监管模式,即统一企业主体责任公开承诺、统一监管信息公示、统一关键控制点食品安全警示、统一监管档案、统一监管标准、统一追溯体系,全面实现食品生产监管科学化、法治化、规范化、标准化、专业化、精细化;强化“山东食链”推广应用,健全完善食品生产企业全过程全环节追溯管理体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的食品安全全链条追溯管理,做到企业自查率、整改率、培训率、考核合格率、监督检查率、追溯覆盖率达六个100%。

  三是在推进全区食品工厂规范化提升方面有新突破。鼓励企业实施食品安全管理体系等认证,深入推进“清洁工厂”“透明车间”创建,指导企业加强生产条件提升,强化厂区周边环境、厂区卫生等条件管控,持续保持好食品生产许可法定条件,积极打造一批环境美、卫生洁、管理优的示范企业,积极打造食安山东示范品牌,巩固提升以龙山豆腐为核心的省食品小作坊示范基地以及省饮料生产加工示范基地,充分发挥16家食安山东示范企业示范引领作用,全面提升全区食品生产企业质量管理水平。

  四是在扎实开展生产环节食品安全隐患大排查、夯实安全底线方面有新突破。将食品生产领域隐患排查持续化、常态化、长效化,重点打击无证生产“黑作坊”等,严厉查处“两超一非”、制售不合格食品等违法违规行为,形成严惩重处高压态势,实现对生产环节食品安全风险隐患的精准防控,坚决杜绝发生重大食品安全舆情和事件。

  五是在基层监管服务能力提升方面有新突破。大力探索基层食品小作坊规范化管理模式,打造标准化示范监管所,开展基层全员培训,提升基层监管能力和服务水平;开设“食安大讲堂”,面向基层监管人员、面向食品生产经营主体、面向社会和消费者,全面开展食品安全法律法规及科普知识宣贯,进一步提升社会食品安全知晓度、参与度、支持度,形成全区食品安全大宣讲、大普法、大宣传格局,努力构建食品安全共管共治格局。

  六是在示范创建引领方面有新突破。发挥食品小作坊省级示范基地示范引领作用,进一步打造龙山文化产业发展基地,引领食品小作坊入驻园区,实现标准化生产及规范化发展,形成龙山文化+食品产业发展新格局;以省饮料示范基地巩固提升为契机,试点推行企业共享实验室、打造食品产业联盟等新举措,进一步提升全区食品饮料产业竞争力及影响力;深入开展百家作坊示范创建,实现行业有标杆,镇街有示范;以行业为重点,精心打造一批落实企业主体责任及“食安山东”示范企业,深入开展清洁工厂及洁净车间创建,新打造落实企业主体责任示范企业10家,使全区示范企业达30家;打造清洁工厂示范企业20家,使全区示范企业达70家,全区所有获证企业均达到洁净车间创建标准,通过示范引领行动,进一步带动全区食品产业食品安全整体水平提升。

  七是在服务食品小作坊转型升级方面有新突破。引导全区名优特食品小作坊改善生产条件、改进设备工艺、提升管理水平,向食品生产企业转型,2024年重点扶持具备条件的10家小作坊升级为食品生产企业。与区教体局、大学园区管理服务中心、工信局、商务中心等部门联合推进安全健康及特产名优食品进校园、进企业、进大型商超等活动,实现全区名优特产品抱团发展;区食安办牵头,协调妇联、工信、商务、文化旅游等部门继续联合开展出彩巾帼企业家、“好品章丘”、食安章丘示范单位评选以及章丘特产名优食品等命名活动,积极争创“食安山东”、山东高端品牌等认证,在全区形成争先树优、争创名品、名产、名牌强势氛围,进一步带动、挖掘一批具有地方特色的产品向“精特美”“高大尚”转变,打造在全省乃至全国具有一定影响力和竞争力的食品产业高地,促进食品产业升级。

  八是在助推高质量发展方面有新突破。突出“一大一小”“一老一高一重”为重点,即突出大型企业、突出食品小作坊、突出老年人关注的保健食品、突出高风险企业、突出重点企业等强化监督检查;深入开展“守查保”,即守底线、查隐患、保安全专项行动,严防、严管、严控食品安全风险;引领企业上规模、上项目、增品种,推动企业创新力持续提升,打造企业软实力,大力培植、引领全区预制菜产业发展,突出食安山东品牌创建及高质量发展,引领企业全面进行质量管理提升,打造质量过硬品牌,助推全区食品产业高质量、可持续发展。

  (济南市章丘区市场监管局党组书记、局长高福胜)

【责任编辑:张帆】



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