五部门联合部署校园食安排查整治专项行动 督促学校切实履行主体责任

　　本报讯 (记者 袁国凤)为切实保障在校师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等有关规定，近日，国务院食安办等五部门联合部署《校园食品安全排查整治专项行动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》通过为期半年的排查整治专项行动，依法查处一批重点案件、曝光一批典型案例、清退和规范一批承包经营企业，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题。

　　同期，国务院食安办组织召开校园食品安全排查整治专项行动动员部署会，梳理分析当前校园食品安全问题和原因，部署在全国范围内开展为期6个月的校园食品安全排查整治专项行动。会议指出，党中央、国务院高度重视校园食品安全，国务院有关领导同志多次作出重要指示批示，各地区、各有关部门要坚持食品安全“四个最严”要求，清醒认识校园存在的食品安全突出问题，采取有力措施，切实保障在校师生饮食安全。

　　《方案》提出，将出台关于加强校园食品安全的指导意见，修订食品经营许可审查通则，指导有关单位制修订校园食品安全相关行业、团体、地方标准，选树一批经验做法，形成一批制度建设成果。力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效，健全校园食品安全治理长效机制。

　　《方案》明确，督促学校切实履行主体责任等6项重点任务。

　　督促学校切实履行主体责任 要求学校严格对照各类标准规范，提供餐饮服务。督促落实校长(园长)负责制，梳理学校各项食品安全管理制度和工作要求，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务，依法配备食品安全管理人员，加强日常排查，对发现的问题及时整改到位。定期开展鼠(虫)害消杀，配齐配全三防等设备设施，确保能够有效防治鼠(虫)害。探索运用先进技术手段防治鼠(虫)类等有害生物。

　　强化校园食品安全属地管理责任 明确党委和政府主要负责人第一责任人责任，自觉履行组织领导和督促落实校园食品安全属地管理责任。督促配备学校食堂包保干部，指导包保干部落实“三张清单加一项承诺书”制度(责任清单、任务清单、督查清单、食品安全责任与任务承诺书)，照单履职、开展督导，对督导发现的问题跟踪整改并通报属地监管部门，发生食品安全事件时靠前指挥、现场办公。

　　压紧压实行业主管部门责任 按照“管行业必须管安全”的要求，对校园食品安全工作承担管理责任。将学校食品安全工作列入考核评价指标、纳入学校督导评价体系，对落实食品安全校长(园长)负责制进行部署，指导和督促学校加强食品安全教育和日常管理，建立健全食品安全相关管理制度，推行“互联网+明厨亮灶”工程。

　　压紧压实监管部门责任 严格学校食堂准入，建立供货商管理评价制度，配备专职食品安全员，强化承包经营学校食堂许可管理，建立承包经营企业食品安全信用档案。加强日常监管和抽检监测，及时发现风险隐患并督促整改到位。加大违法违规行为查处力度，涉嫌犯罪的一律移送公安机关依法严厉打击。

　　规范承包经营行为 严格招投标程序，督促学校依法签订承包经营合同(协议)，及时公示中标企业名单。加强对承包经营企业的监督，定期考核评价，明确退出机制。严格约束转包、分包行为，坚决整治学校“一包了之”“只包不管”等突出问题。

　　加强制度机制建设 国务院食安办会同教育部、公安部、国家卫生健康委、市场监管总局研究制定加强校园食品安全的指导意见，加强部门协作，形成工作合力。市场监管总局修订食品经营许可审查通则，严格许可准入和现场审查。各地教育、公安、卫生健康、市场监管等部门可结合本地实际，制定强化校园食品安全管理的标准、规范等制度，健全校园食品安全治理长效机制。

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