山东五莲县市场监管局“信用+”靶向监管护航营商环境

　　近年来，山东省日照市五莲县市场监管局坚持以优化营商环境为抓手，围绕打造“莲捷办”营商环境品牌，推进“信用+”监管模式，牵头抓好“双随机 一公开”监管，推动企业信用风险差异化监管，坚持包容审慎监管，不断提升监管能力和水平，进一步规范市场秩序，优化营商环境，激发市场主体活力，助推市场主体高质量发展。

　　“信用+双随机”，差异化监管保障企业发展环境。持续推进分级分类监管，将企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管紧密结合，根据企业信用风险等级不同，在“双随机、一公开”监管中合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管，对信用较好、信用风险较低的企业降低抽查比例、减少抽查频次，对违法失信、风险较高的企业提高抽查比例、加大抽查频次，提高监管靶向性和有效性的同时，对信用好的企业无事不扰，对信用差的企业“利剑高悬”。2022年市场监管部门自主开展“双随机、一公开”检查，检市场主体1776户。2023年度第一次部门联合“双随机、一公开”抽查共涉及9个部门牵头的17个检查任务，部门内部涉及检查主体429户。

　　“信用+年报”，多渠道宣传助力企业完善信用。强化市场主体年报公示宣传力度，“线上+线下”双渠道并行，线上，通过微信公众号、微信工作群推送年报操作指南，运用新媒体、手机短信等多种形式，加大宣传提醒;线下，通过召开集中培训会、推进与税务等部门“多报合一”改革和“检查+提醒”模式，实地宣传并解答年报相关问题，发放年报服务卡20000余份，为市场主体提供便捷年报服务，切实提升市场主体诚信经营意识。

　　“信用+园区”，以点带面优化县域企业经营环境。在白鹭湾——五莲山-九仙山旅游片区开展“诚信旅游放心消费示范街区”创建活动，通过建立诚信商户推荐名单、对诚信示范街区商户率先推行“信易批”、“信用五莲”展示商户信用情况、对诚信商户进行重点宣传推介等方式，多渠道助力主动作出承诺的诚信商户健康发展，同时，建立动态评价机制，对不符合信用要求的商户及时除名，打造真实可靠的县域诚信旅游放心消费示范标杆，发挥“以点带面”作用，带动全县诚信旅游放心消费示范创建活动开展，全面提升信用城市建设水平。

　　“信用+惩戒”，倒逼企业重视自身信用建设。联合公安、人社、卫健、住建等多部门建立跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，在投融资、进出口、招投标、政府采购、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中，将信用信息作为重要考量因素。对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入。截至目前，18664户市场主体被列入(标记)经营异常名录(状态)，134户市场主体被列入严重违法失信名单。(刘世同)

【责任编辑：张帆】