山东寿光“三大模块化”推进食品安全“两个责任”精准落

　　去年以来，山东省寿光市认真贯彻落实国务院食安办部署的食品安全属地管理和企业主体“两个责任”工作精神，紧紧围绕“末端发力、终端见效”目标，大力实施“三个模块化”工作机制，多措并举精准推进“两个责任”在基层一线落实落地。

　　力量保障“模块化”。在全市范围内实施市、镇、村一体工作法，组建以寿光市食安办为主、各镇街参与、村(社区)补充的综合工作专班，业态摸排、季度督导、档案整理、信息录入等重要工作任务期间集中攻坚、全力推进，建立全天候县乡协调沟通机制实现工作落实常态化，开展镇级食安办规范化建设夯实工作基础，积极构建落实“两个责任”强大基层工作体系。实施基层网格化综合管理，将“两个责任”落实与镇级安全生产、环境保护等工作一并纳入乡村基层治理网格体系，乡镇站所片区干部进村入网，实行片区干部补位村级干部工作机制，积极破解中心城区、乡镇驻地村级包保力量不足情况。实施最严考核，将“两个责任”落实情况纳入政府工作报告、高质量发展综合绩效考核和镇街党委政府对村(社区)考核督查重要内容，与村(社区)干部绩效工资相挂钩，确保食品安全“两个责任”落实有力。

　　工作落实“模块化”。将“两个责任”落实与食品安全重点工作同部署、同安排，纳入市政府日常督查事项，市政府有关领导亲自挂帅，实行工作周调度、月推进、季部署，建立县、乡、村包保干部与监管部门衔接机制，实施问题处置分类标准采取相应措施全程闭环管理。县级督导组定期实地到所有镇街和部分村(社区)进行检查，通过政策宣贯、指导检查、座谈交流、现场调研等方式，针对发现的问题现场召开会议进行研究和培训，切实帮助基层解决“两个责任”落实推进过程中的难题。实施食品生产规范提升工程，开展生产企业落实国家局60号令专项行动，因地制宜、一企一策指导企业落实“日管控、周排查、月调度”制度，食品生产企业“三标”达标率达100%;实施食品流通全程监管工程，以大中型连锁超市为体系全链条夯实食品销售企业门店主体责任，以食品批发商为源头狠抓进货销售质量管理，综合运用线下培训、网络宣教、现场指导等多种方式提升从业人员食品安全意识;实施校园食品阳光餐饮工程，印发《寿光市校园及周边食品安全环境综合治理工作机制》，开展示范校园食堂现场观摩学习活动，287家校园食堂“互联网+明厨亮灶”和“4D管理模式”达100%。

　　宣贯共治“模块化”。寿光市委常委会、市政府常务会认真组织学习“两个责任”内容，县、乡分层组织包保干部开展多轮次培训，让包保干部明白“包什么”“干什么”“怎么干”。统一制定上墙明确包保责任、主体责任和四项主要职责的《落实“两个责任”公示牌》，发动基层干部开展现场督导，实现包保干部与经营主体相互知晓、沟通顺畅、衔接有序。发布《关于贯彻<企业落实食品安全主体责任监督管理规定>的通告》，集中开展食品安全总监和安全员任命活动，增强食品安全管理人员履行本职工作的使命感、责任感。集中力量打造“两个责任”示范流程、工作样板开展现场观摩学习活动，分类制定落实食品安全“两个责任”明白纸发放给企业、推送至镇街，多措并举促进企业规范化、标准化生产经营，积极推动食品行业高质量发展。(记者 耿鹏举 通讯员 王庆超 李东)

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