山东济南章丘区市场监管局开展六大攻坚行动 服务食品产业高质量发展

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是山东济南深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。

　　山东省济南市章丘区市场监管局认真贯彻落实区委、区政府实施融入黄河战略、勇担东强使命，深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，主动融入服务发展新格局，该区市场监管局党组书记、局长高福胜结合市场监管职能，向全系统提出了强化“开局就是决战、起步就是冲刺”拼搏意识，要在项目突破、服务高质量发展上走在前、做示范的最强音，全区上下通过深入实施六大攻坚行动，积极为各类市场主体，尤其是食品企业提供精准服务、便捷服务、高效服务，用最大努力、最实举措，扎实推进全区食品产业及实体经济高质量发展。

　　开展落实企业主体责任攻坚行动。建立健全食品生产企业主体信息台账，精准实施 ABCD 四类评估分级，做到底数清、情况明、隐患问题可溯源，打通落实“两个责任”“最后一公里”;指导全区食品生产企业制定食品安全风险清单、措施清单、责任清单三张清单，实现食品生产企业源头严防、过程严管、风险严控;指导规模以上食品生产企业建立健全食品安全六项制度，即建立并落实食品安全责任制、岗位责任制、建立食品安全日管控、周排查、月调度及年度考核制度，层层压紧压实食品安全主体责任，建立起企业主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系;督促指导食品生产企业建立健全日管控、周排查、月调度、年报告工作制度及机制，全面提升食品安全风险防控能力，形成分层分级、上下联动、精准防控、责任到人的工作格局，让企业的自我管理以及市场监管部门的监管始终跑在风险的前面。

　　开展三标管理提升攻坚行动。指导企业全面落实亮标承诺、对标生产、核标检验，实现依法依标规范生产;创新实施食品生产“六统一六化”监管模式，即统一企业主体责任公开承诺、统一监管信息公示、统一关键控制点食品安全警示、统一监管档案、统一监管标准、统一追溯体系，逐步实现食品生产监管科学化、法治化、规范化、标准化、专业化、精细化;强化“山东食链”推广应用，建立食品生产企业全过程全环节追溯管理体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的食品安全全链条追溯管理，做到企业自查率、整改率、培训率、考核合格率、监督检查率、追溯覆盖率达六个100%。

　　开展基层监管能力提升攻坚行动。大力探索基层食品小作坊“5S”规范化管理，打造“5S”标准化示范监管所，开展基层全员培训，提升基层监管能力和服务水平;开设“食安大讲堂”，面向基层监管人员、面向食品生产经营主体、面向社会和消费者，全面开展食品安全法律法规及科普知识宣贯，进一步提升社会对食品安全知晓度、参与度、支持度，形成全区食品安全大宣讲、大普法、大宣传格局，努力构建食品安全共管共治格局。

　　开展示范创建攻坚行动。以食品小作坊省级示范基地创建为契机，打造龙山文化产业发展基地，引领食品小作坊入驻园区，实现标准化生产及规范化发展，形成龙山文化+食品产业发展新格局;以省饮料示范基地巩固提升为契机，试点推行企业共享实验室、打造食品产业联盟等新举措，进一步提升全区食品饮料产业竞争力及影响力;深入开展百家作坊示范创建，实现行业有标杆，镇街有示范;以行业为重点，精心打造一批落实企业主体责任及“食安山东”示范企业，深入开展清洁工厂及洁净车间创建，打造落实企业主体责任示范企业20家，打造清洁工厂示范企业50家，全区所有获证企业均达到洁净车间创建标准，通过示范引领行动，进一步带动全区食品产业食品安全整体水平提升。

　　开展食品小作坊提升攻坚行动。引导全区名优特食品小作坊改善生产条件、改进设备工艺、提升管理水平，向食品生产企业转型，2023年重点扶持具备条件的20家小作坊升级为食品生产企业。与区教体局、大学园区管理服务中心、工信局、商务中心等部门联合推进安全健康及特产名优食品进校园、进企业、进大型商超等活动，实现全区名优特产品抱团发展;区食安办牵头，协调妇联、工信、商务、文化旅游等部门联合开展出彩巾帼企业家、“好品章丘”、食安章丘示范单位评选以及章丘特产名优食品等命名活动，积极争创“食安山东”、山东高端品牌等认证，在全区形成争先树优、争创名品、名产、名牌强势氛围，进一步带动、挖掘一批具有地方特色的产品向“精特美”“高大尚”转变，打造在全省乃至全国具有一定影响力和竞争力的食品产业高地，促食品产业升级。

　　开展高质量发展攻坚行动。突出“一大一小”“一老一高一重”为重点，即突出大型企业、突出食品小作坊、突出老年人关注的保健食品、突出高风险企业、突出重点企业等强化监督检查;深入开展“守查保”，即守底线、查隐患、保安全专项行动，严防、严管、严控食品安全风险;将食品生产领域隐患排查持续化、常态化、长效化，重点打击无证生产“黑作坊”等，严厉查处“两超一非”、制售不合格食品等违法违规行为，形成严惩重处高压态势;突出肉制品、保健食品等重点食品，突出食安山东品牌创建及高质量发展，引领企业全面进行质量管理提升，打造质量过硬品牌。(杜长永 赵洪春)

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