反不正当竞争法修订草案公开征求意见

　　本报讯 (记者周岩)为营造公平竞争的市场环境、加快完善反不正当竞争法律制度，近日，国家市场监督管理总局公布《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《修订草案》)，向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年12月22日。

　　党的二十大报告强调，要完善公平竞争等市场经济基础制度，优化营商环境，加强反不正当竞争。反不正当竞争法自1993年实施，于2017年、2019年两次进行修订，在营造公平竞争的市场环境、保护经营者和消费者合法权益方面发挥着非常重要的作用。此次修订旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强对平台经济、共享经济等新业态领域不正当竞争行为的规制，加强全链条竞争监管执法，进一步完善公平竞争制度。

　　《修订草案》共5章48条，包括总则、不正当竞争行为、对涉嫌不正当竞争行为的调查、法律责任及附则，修改主要内容涵盖4个方面。在完善数字经济反不正当竞争规则方面，《修订草案》对数据获取和使用中不正当竞争行为、利用算法实施不正当竞争行为及阻碍开放共享等网络新型不正当竞争行为作出规定，明确构成不正当竞争行为考量因素，规定了平台经营者加强竞争合规管理的责任。在补充完善现有不正当竞争行为表现形式方面，《修订草案》完善商业混淆条款并设定相应法律责任，在商业贿赂条款中对受贿行为作出禁止性规定，细化虚假宣传条款，加强商业秘密保护，将指使他人实施商业诋毁的行为纳入规制范围。在新增不正当竞争行为类型方面，《修订草案》新增损害公平交易行为，列举“二选一”、强制搭售等6类行为，并新增恶意交易行为，在附则中明确“相对优势地位”情形。在完善法律责任方面，《修订草案》对损害公平交易、实施恶意交易以及新型网络不正当竞争行为等新增违法行为设定了相应处罚，增设部分违法行为的法律责任，科学调整违法行为的处罚额度。社会公众可通过登录国家市场监督管理总局网站，在首页“互动”栏目中的“征集调查”板块提出意见，或通过发送电子邮件、邮寄等形式提交意见。

【责任编辑：张帆】